No se puede usar el reglamento para todo.
Imagen propiedad de Álvaro García Sánchez . Para ver más imágenes pulse aquí. Una norma con rango de ley es el instrumento normativo adecuado para regular infracciones y sanciones, de esta forma no se vulnera el principio de reserva de ley y de tipicidad. Las infracciones y sanciones han de regularse, no por una resolución administrativa, sino por una ley. Las leyes no permiten una remisión indeterminada o una remisión genérica a unas normas poco delimitadas, a los reglamentos o a las normas técnicas sin una previa determinación de los elementos esenciales –STS 21 de diciembre de 2005–, pues la reserva de ley debe exigirse a una norma sancionadora y no de aquella a la que se remite la cual no es calificada como norma sancionadora. Esto es prohibido por el artículo 25.1 CE debido a que la Administración no puede tipificar nuevas conductas ilícitas. No es posible crear, de la nada, nuevos tipos infractores en una norma reglamentaria, algo prohibido por las leyes y la Constitució